Трудовото законодателство определя колективното преговаряне и сключването на колективен трудов договор като "запазена територия на синдикалните организации". Това важи за всички равнища на колективното преговаряне - в предприятието, по браншове, отрасли и по общини. Само синдикатите могат да инициират преговори с работодател или работодалеска организация, съответно да сключат трудов договор. Ето защо активността на синдикалните организации и положените усилия за защитата на колективните интереси на работниците и служителите в хода на колективното преговаряне са най-адекватните механизми за привличане на нови членове